Этапы работу аудиторов в сфере экотуризма
На каждом из этапов аудиторы прибегают к определенным приемам и способам работы. Ниже охарактеризованы основные инструменты аудита, адаптированные к проблематике экотуризма. Прежде всего, в экологическом аудите в качестве критериев соответствия максимально полно используются действующие нормативы качества окружающей среды, допустимых воздействий на нее, правила лицензирования деятельности, сопряженной с негативным влиянием на окружающую среду, а также экологической сертификации продукции, требования к ведению экологической документации И др. Менеджер экотуризма должен уметь руководствоваться этими нормативами и правилами при организации деятельности фирмы, знать, какая документация необходима и как обеспечить ею аудитора.
К наиболее важным нормативам относятся: нормативы предельно допустимых концентраций веществ в окружающей среде (ПДК), предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду (ПДУ) или предельно допустимых воздействий на нее (выбросов, сбросов — ПДВ, ПДС), объемы допустимого использования (изъятия) природных ресурсов (например, объемы допустимых уловов рыбы — ОДУ, рубок леса и др.). Экологические нормативы зафиксированы в таких важных документах, как государственные стандарты (ГОСТы), строительные нормы и правила (СНиПы), санитарные правила и нормы (СанПиНы).
Обычно аудитор в первую очередь знакомится со следующими документами предприятия/фирмы, сопоставляя их с действующими нормативами:
• экологическим паспортом предприятия (с учетом специфики туристской деятельности кроме паспорта предприятия/фирмы может быть затребован биоклиматический паспорт лечебно-оздоровительной местности, разработанный в 1997 г. Министерством здравоохранения России);
• паспортом водного хозяйства,
• сведениями о предельно допустимых выбросах и сбросах, объемах и размещении отходов,
• сведениями о платежах за использование природных ресурсов, а также за загрязнение окружающей среды, *
• материалами учета источников воздействия предприятия на окружающую среду.
Кроме того, аудитор будет интересоваться планами или программами предприятия/фирмы по охране окружающей среды, проектами районной планировки той местности, где расположено предприятие, местными действующими территориальными экологическими программами. В целом поле анализа экологической ситуации и поле деятельности фирмы последовательно расширяются: от рассмотрения обстановки и программ деятельности в рабочих помещениях и подразделениях предприятия, через анализ ситуации на территории предприятия до выяснения обстановки в его окрестностях.